TP.HCM dự kiến sẽ thu phí ô tô lưu thông vào trong khu vực trung tâm TP trong giai đoạn 2021-2025, phân vùng hoạt động của xe máy. Ngoài ra, TP sẽ phân vùng kiểm soát khí thải, thu phí ô nhiễm môi trường giai đoạn 2021-2030.

Theo nghị quyết vừa được thông qua, chính quyền TP.HCM sẽ thu phí ôtô vào khu vực trung tâm TP giai đoạn 2021-2025. (Ảnh minh họa: Flystock/Shutterstock)

Các quyết định trên được HĐND TP.HCM khóa IX thông qua vào chiều 11/7.

Khi thảo luận tại phiên họp, các đại biểu HĐND TP cho rằng phát triển giao thông công cộng phải đi đôi với hạn chế xe cá nhân. Đề án triển khai cần có lộ trình và sự đồng thuận của người dân; cần đáp ứng điều kiện hạ tầng đô thị, mật độ mạng lưới xe buýt, bãi giữ xe máy, dịch vụ cung cấp xe máy điện, xe đạp điện… trước khi đưa ra biện pháp hạn chế.

Việc kiểm soát sử dụng xe cá nhân chỉ thực hiện khi đạt các điều kiện về hạ tầng đô thị, mật độ mạng lưới xe buýt, dịch vụ hỗ trợ giao thông công cộng như bãi đỗ xe, kết nối các phương thức khác,…

Theo đó, TP sẽ áp dụng thu phí xe ô tô lưu thông vào trong khu vực trung tâm TP trong giai đoạn 2021-2025, đồng thời phân vùng kiểm soát khí thải kết hợp với thu phí ô nhiễm môi trường giai đoạn 2021-2030.

Ngoài ra, chính quyền TP yêu cầu tổ chức quy hoạch phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng tại các khu vực phát triển đô thị mới, các đầu mối giao thông vận tải khối lượng lớn giai đoạn 2021-2030; tăng vận tải hành khách công cộng, kiểm soát phương tiện cơ giới cá nhân, thực hiện từng bước, có lộ trình và có sự đồng thuận của người dân…

Giải pháp thu phí ô tô vào khu vực trung tâm TPHCM được coi là cơ sở triển khai các giải pháp kiểm soát xe cá nhân, tổ chức lại giao thông cho xe mô tô và xe gắn máy 2-3 bánh tại trung tâm.

Tháng 7/2019, Sở GTVT TP.HCM đề xuất xây 34 trạm thu phí tại các quận 1, 3 và giáp ranh hai quận 5 và 10; vành đai thu phí gồm các tuyến đường: Hoàng Sa (dọc kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè) – Nguyễn Phúc Nguyên giao với Cách Mạng Tháng Tám – Ba Tháng Hai – Lê Hồng Phong – Lý Thái Tổ – Nguyễn Văn Cừ – Võ Văn Kiệt – Tôn Đức Thắng.

Khu vực này tạo thành vành đai khép kín khu vực trung tâm thành phố, và một số trục giao thông chính bên ngoài thường xuyên kẹt xe.

Dự kiến, việc thu phí chỉ áp dụng đối với ô tô đi vào trung tâm, không thu chiều ra; không thu phí xe máy.

Thời điểm này, Sở GTVT TP.HCM cho biết mục tiêu của đề án là hạn chế ùn tắc giao thông khu vực trung tâm, cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường, đồng thời hạn chế lượng ôtô cá nhân, phát triển giao thông công cộng và hạ tầng giao thông.

Tại tờ trình do UBND TP gửi lên HĐND TP, đề án do Sở GTVT TP xây dựng đưa ra 17 giải pháp tăng cường vận tải hành khách công cộng. Cụ thể, hình thành mạng lưới xe buýt hiệu quả vào năm 2030; hoàn thành đúng tiến độ các tuyến Metro và một tuyến buýt nhanh (BRT); đầu tư tuyến đường sắt nhẹ Thủ Thiêm; xe buýt nhỏ dưới 17 chỗ; triển khai dịch vụ xe máy điện, xe đạp điện công cộng; tổ chức làn đường riêng cho xe buýt; nâng cao chất lượng xe buýt…

Đề án đưa ra 2 nhóm giải pháp chính, gồm:

Nhóm giải pháp kiểm soát xe cá nhân: tổ chức thu phí ô tô vào trung tâm; kiểm soát điều kiện an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cộ; thí điểm kiểm tra khí thải với xe máy; phân vùng hoạt động xe máy phù hợp với hạ tầng và năng lực giao thông.

Nhóm giải pháp hỗ trợ: quy hoạch đô thị theo hướng đa trung tâm nhằm kéo giãn mật độ dân cư ở khu trung tâm; tạo nguồn thu hỗ trợ phát triển giao thông công cộng; thực hiện các dự án giao thông thông minh; tổ chức thêm không gian đi bộ ở trung tâm; sắp xếp giờ làm việc, giờ học lệch ca…

Trong giai đoạn 2021-2025, TP ưu tiên phát triển xe buýt và tập trung nguồn lực phát triển vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; đưa ra một số giải pháp để kiểm soát xe cá nhân; tổ chức giao thông đối với xe máy ở khu vực trung tâm.

Giai đoạn 2026-2030, TP sẽ ưu tiên đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn và kiểm soát xe cá nhân.

Tổng kinh phí thực hiện đề án dự kiến gần 393.800 tỷ đồng (gồm các dự án đang triển khai hoặc có chủ trương đầu tư). Trong đó, ngân sách nhà nước khoảng hơn 47.600 tỷ đồng, còn lại huy động từ các nguồn lực xã hội hóa hoặc vốn ODA (hỗ trợ phát triển chính thức).

Theo kế hoạch, sau khi đề án được thông qua, UBND TP sẽ xác định kinh phí cụ thể cho từng giải pháp, lập kế hoạch thực hiện và dự toán ngân sách báo cáo HĐND TP xem xét.

Nguyễn Sơn