Chính quyền TP.HCM cho hay việc thu hồi khu đất vàng gần 5.000m2 tại số 8-12 Lê Duẩn, quận 1 là đúng theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 64 luật Đất đai – thuộc đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng.

Khu đất vàng 5.000m2 nhìn từ phía đường Lê Duẩn. (Ảnh: antt.vn)

Sáng ngày 11/2, UBND TP.HCM ban hành quyết định số 5671 về việc thu hồi khu đất vàng diện tích hơn 4.896 m2 ở số 8 – 12 Lê Duẩn (phường Bến Nghé, quận 1). Trong đó, mặt bằng số 8 Lê Duẩn diện tích hơn 3.456 m2 và mặt bằng số 12 Lê Duẩn diện tích hơn 1.431 m2. Khu đất do Công ty cổ phần đầu tư Lavenue được thuê đất, giao đất theo quyết định số 2186 ngày 5/5/2016.

Theo quyết định, TP thu hồi khu đất trên là theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 64 luật Đất đai thuộc đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng theo kết luận thanh tra số 645 ngày 4/5 của Thanh tra Chính phủ, được Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình có ý kiến kết luận tại thông báo số 249 ngày 18/7/2018 của Văn phòng Chính phủ.

Cũng theo quyết định, Chủ tịch UBND phường Bến Nghé được giao trao quyết định số 5671 cho Công ty cổ phần đầu tư Lavenue. Trường hợp Công ty cổ phần đầu tư Lavenue không nhận quyết định này hoặc vắng mặt thì phải lập biên bản, niêm yết quyết định số 5671 tại trụ sở UBND phường Bến Nghé, tại nơi sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư theo quy định.

Trung tâm phát triển quỹ đất của TP.HCM được giao tiếp nhận, quản lý chặt chẽ khu đất đã thu hồi, chuẩn bị đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.

UBND TP.HCM giao Sở TN&MT cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính; thu hồi giấy chứng nhận, hoặc thông báo giấy chứng nhận (đã cấp cho Công ty cổ phần đầu tư Lavenue) không còn giá trị pháp lý đối với trường hợp người sử dụng đất không chấp hành việc nộp lại giấy chứng nhận.

Sở TN&MT có trách nhiệm phối hợp Sở Tài chính và các sở ngành liên quan tham mưu, trình UBND TP.HCM phương án tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.

UBND quận 1 có trách nhiệm quản lý thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng, giám sát việc sử dụng đất, kịp thời xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định đối với khu đất vàng số 8 – 12 Lê Duẩn.

Liên quan đến khu đất vàng, trước đó ngày 8/12, nguyên Phó chủ tịch Thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Thành Tài bị khởi tố, bắt tạm giam về hành vi Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo Điều 219 Bộ luật hình sự năm 2015.

Ngoài ông Tài, ba người khác cũng bị khởi tố, gồm: Nguyễn Hoài Nam – Bí thư quận 2; Đào Anh Kiệt – nguyên Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM; Trương Văn Út – nguyên Phó trưởng phòng Quản lý đất (Sở TN&MT).

Sai phạm xảy ra tại khu đất vàng gần 5.000 m2

Khu đất trên thuộc sở hữu Nhà nước, nằm tại vị trí đắc địa, được bao xung quanh bởi 3 tuyến đường trung tâm gồm: Lê Duẩn, Hai Bà Trưng và Nguyễn Văn Chiêm, mặt còn lại dựa vách tòa nhà Diamond Plaza.

Ban đầu, khu đất do Công ty TNHH MTV Quản lý Kinh doanh nhà TP.HCM quản lý và cho 4 công ty cổ phần: Thiết bị phụ tùng Sài Gòn, Kim khí Thành phố, Hóa chất vật liệu điện thành phố và Vận tải xăng dầu (thuộc Bộ Công Thương) thuê làm trụ sở. Sau đó, UBND TP.HCM có chủ trương sử dụng khu đất này để xây dựng khách sạn tiêu chuẩn năm sao và một phần trung tâm thương mại.

Theo nguyên tắc, TP phải cho đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư có uy tín, kinh nghiệm trong lĩnh vực khách sạn nhưng theo đề nghị của Bộ Công Thương và sau nhiều lần thay đổi về chủ trương, phương thức đầu tư, năm 2010, UBND TP đồng ý phương án thành lập công ty cổ phần Lavenue thực hiện dự án. Trong đó, công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà TP.HCM góp vốn 50%; 4 công ty thuộc Bộ Công Thương chia đều, góp vốn 12,5%.

Ngay sau khi được UBND TP ưu tiên cho tham gia cổ phần, cả 4 công ty của Bộ Công thương đã chuyển nhượng phần góp vốn tại Lavenue cho Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô (nay là Công ty TNHH Đầu tư Kido) để kiếm lời.

Sau khi chuyển nhượng, Công ty Cổ phần Đầu tư Lavenue có vốn 2.100 tỷ đồng, gồm 3 cổ đông là Công ty TNHH MTV Quản lý Kinh doanh Nhà TP.HCM (tỷ lệ 20%), Công ty TNHH MTV Hoa Tháng Năm (tỷ lệ 30%) và Công ty TNHH Đầu tư Kido (tỷ lệ 50%).

Đến tháng 6/2011, UBND TP có quyết định chấp thuận cho Công ty Cổ phần Đầu tư Lavenue sử dụng lô đất tại số 8-12 Lê Duẩn để đầu tư khách sạn cao cấp, thương mại – dịch vụ, căn hộ cho thuê với thời hạn sử dụng đất là 50 năm.

Quyết định duyệt giá trị quyền sử dụng đất và giá trị công trình xây dựng trên đất tại số 8 Lê Duẩn theo giá trị trường là hơn 621,7 tỷ đồng. Duyệt đơn giá thuê đất tại số 12 Lê Duẩn theo giá thị trường là hơn 3,5 triệu/m2/năm. Công ty Cổ phần Đầu tư Lavenue đã nộp đủ số tiền sử dụng đất và nộp tiền thuê đất đến 30/6/2016 vào ngân sách Nhà nước với số tiền hơn 700 tỷ đồng.

Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ xác định khu đất số 8-12 Lê Duẩn có lợi thế đặc biệt về thương mại, do có 3 mặt tiền tiếp giáp các tuyến đường trung tâm quận 1. Đất này cần thiết phải áp dụng đơn giá do Sở Tài chính đề xuất và trình UBND TP.HCM phê duyệt. Với giá thị trường trên mặt đường Lê Duẩn đang ở mức khoảng 400 triệu đồng/m2, nếu đấu giá khu nhà đất này sẽ thu về trên 2.000 tỷ đồng.

Theo cơ quan thanh tra, UBND TP.HCM có sai phạm trong việc không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá tài sản trên đất tại khu đất này. Việc TP không tham khảo ý kiến tham mưu cơ quan chuyên môn, chưa nhận được sự phản hồi từ các cơ quan chuyên môn đã chấp thuận cho các nhà đầu tư không đủ năng lực tham gia dự án, dẫn đến giảm nguồn thu cho ngân sách; giảm tỷ lệ cổ phần góp vốn của Nhà nước từ 50% xuống còn 20%. Việc làm này có dấu hiệu cố ý làm trái quy định của Nhà nước.

Để xảy ra sai phạm, trách nhiệm chung thuộc về UBND TP, trách nhiệm trực tiếp thuộc về cá nhân ông Nguyễn Thành Tài. Ông Tài đã ký nhiều, ký nhanh các văn bản chấp thuận cho các công ty không đủ năng lực tham gia dự án, dẫn đến chuyển nhượng kiếm lời, gây thất thoát nguồn thu ngân sách.

Hoàng Minh

Xem thêm: