Liên quan đến việc thống nhất thời hạn thu phí với doanh nghiệp, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết sẽ tạm ngừng thu phí BOT Quốc lộ 51 (Biên Hòa – Vũng Tàu) từ 7h ngày 13/1 để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các bên, trong thời gian chờ đợi quá trình đàm phán kết thúc.

quoc lo 51
Cục Đường bộ và nhà đầu tư chưa thống nhất thời gian kết thúc thu phí BOT Quốc lộ 51. (Ảnh: drvn.gov.vn)

Theo công văn gửi Bộ GTVT chiều 9/1, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam – Nguyễn Xuân Cường cho biết BOT Quốc lộ 51 sẽ ngừng thu phí từ 7h ngày 13/1. Việc này Cục Đường bộ đã thực hiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền trong giai đoạn kinh doanh khai thác và nhiệm vụ ủy quyền ký kết hợp đồng dự án mở rộng Quốc lộ 51 đoạn từ km 0+900 đến km73+600 theo hình thức hợp đồng BOT, theo báo Tuổi Trẻ.

Trong quá trình thực hiện, có một số điều kiện quy định tại hợp đồng dự án BOT Quốc lộ 51 thay đổi (chi phí đầu tư quyết toán, lãi suất tiền vay, mức thu, số thu, lưu lượng phân lưu…), Kiểm toán Nhà nước kiến nghị về phí bảo toàn vốn của dự án.

Do đó các bên phải đàm phán các vấn đề vướng mắc phát sinh và điều chỉnh thời gian thu phí, tạo lợi nhuận theo quy định tại hợp đồng dự án.

Theo Cục Đường bộ (trước đây là Tổng cục Đường bộ Việt Nam), sự việc phát sinh vượt thẩm quyền nên Cục đề nghị Bộ GTVT có ý kiến chỉ thị cụ thể.

Trong thời gian chờ ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, để bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng dịch vụ đường bộ, thực hiện chỉ thị của Bộ GTVT ngày 7/1, Cục Đường bộ sẽ tạm ngừng thu phí tại các trạm thu phí thuộc dự án BOT Quốc lộ 51 từ 7h ngày 13/1.

Theo phương án tài chính, dự kiến năm 2018 dự án cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu chạy song hành với Quốc lộ 51 sẽ được hoàn thành đưa vào khai thác, lưu lượng xe của dự án sẽ chuyển sang cao tốc khoảng 60%, theo báo Thanh Niên.

Tuy vậy, tuyến cao tốc chưa có nên toàn bộ lưu lượng xe vẫn dồn vào tuyến Quốc lộ 51 này, đồng nghĩa tổng số tiền thu phí thực tế cũng tăng hơn kế hoạch.

Đồng thời, sau khi cập nhật số liệu đầu vào trong phương án tài chính theo thực tế (như giá trị quyết toán vốn đầu tư, lãi vay, chi phí quản lý bảo trì…) dẫn đến thời gian thu phí của dự án có nhiều thay đổi và dự kiến kết thúc sớm hơn so với hợp đồng đã ký.

Từ nguyên nhân trên, Cục Đường bộ Việt Nam đã tổ chức đàm phán với nhà đầu tư để xác định thời gian kết thúc hợp đồng sớm hơn kế hoạch, do đã bảo đảm thu đủ theo phương án tài chính.

Dự án Quốc lộ 51 đưa vào sử dụng từ tháng 4/2013, thời gian thu phí theo hợp đồng là 12,5 năm (gồm 4 năm thu phí tạo lợi nhuận). Sau đó, phụ lục ký năm 2017 đã kéo dài thời gian thu phí tới đầu năm 2030.

Chiều dài tuyến đường này là 72,7 km (quy mô 8 làn xe), tổng mức đầu tư được duyệt 3.970 tỷ đồng.

Năm 2020, dù ảnh hưởng dịch COVID-19, BOT Quốc lộ 51 với 3 trạm thu phí, vẫn đạt tổng thu phí hơn 782 tỷ đồng, đứng thứ 2 về doanh thu BOT của Việt Nam (chỉ xếp sau cao tốc Hà Nội – Hải Phòng).

Đức Minh